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(資料圖片僅供參考)

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北京將繼續(xù)深化“公參民”學(xué)校治理工作，

全面規(guī)范民辦中小學(xué)辦學(xué)行為，

做好民辦學(xué)校回歸公辦后的政策銜接，

及時(shí)跟進(jìn)后續(xù)配套保障措施。

昨天（2月8日），北京召開2023年全市基礎(chǔ)教育大會(huì)，透露了眾多家長(zhǎng)非常關(guān)注的有關(guān)“公參民”學(xué)校治理和民辦學(xué)校的相關(guān)情況。

全面規(guī)范民辦中小學(xué)辦學(xué)

昨天召開的2023年全市基礎(chǔ)教育大會(huì)透露，今年，本市將以高質(zhì)量發(fā)展為主題貫穿基礎(chǔ)教育各項(xiàng)工作，全面恢復(fù)正常校園生活秩序，深化教育改革和創(chuàng)新。

昨天，北京召開2023年全市基礎(chǔ)教育大會(huì)。圖源：北京市教委

在義務(wù)教育階段，本市堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)創(chuàng)建工作。在資源配置方面，強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃，擴(kuò)增義務(wù)教育資源供給。有序推進(jìn)直屬學(xué)校、市級(jí)統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)，支持集團(tuán)化辦學(xué)等協(xié)作學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。

“公參民”學(xué)校治理工作將繼續(xù)深化，全面規(guī)范民辦中小學(xué)辦學(xué)行為，做好民辦學(xué)校回歸公辦后的政策銜接，及時(shí)跟進(jìn)后續(xù)配套保障措施；健全管理體制和治理機(jī)制，督促學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)標(biāo)優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校，實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)，加大對(duì)違規(guī)辦學(xué)行為查處力度。

7所民辦校轉(zhuǎn)為公辦校

說到“公參民”治理，去年，對(duì)于北京教育而言，絕對(duì)是載入史冊(cè)的一年。因?yàn)榫驮谌ツ辏_家長(zhǎng)多年的“公參民”現(xiàn)象，基本得到了解決。

去年北京共有7所民辦學(xué)校改為公辦。

這7所需要調(diào)整辦學(xué)性質(zhì)的民辦學(xué)校，全部位于海淀區(qū)。不過，這7所學(xué)校轉(zhuǎn)公的途徑并不相同。其中，3所學(xué)校轉(zhuǎn)為大學(xué)體系，4所轉(zhuǎn)為海淀區(qū)屬。

我們來分別看一下，先說3所轉(zhuǎn)為大學(xué)體系的：

清華附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校轉(zhuǎn)為大學(xué)舉辦的公辦學(xué)校；

民大附中實(shí)驗(yàn)學(xué)校轉(zhuǎn)入由大學(xué)舉辦的民大附中

北大附中實(shí)驗(yàn)學(xué)校轉(zhuǎn)入由大學(xué)舉辦的北大附中

這3所的“轉(zhuǎn)法”還是有區(qū)別的。清華附屬實(shí)驗(yàn)直接屬于清華，而不是像另兩所一樣進(jìn)入附中。

另外4所學(xué)校轉(zhuǎn)為海淀區(qū)屬的公辦學(xué)校， 校名不變：

人大附中分校轉(zhuǎn)為區(qū)屬公辦學(xué)校

北外附校轉(zhuǎn)為區(qū)屬公辦學(xué)校

建華實(shí)驗(yàn)學(xué)校轉(zhuǎn)為區(qū)屬公辦學(xué)校

理工附中分校轉(zhuǎn)為區(qū)屬公辦學(xué)校

11所民校去掉公辦校名

除了上文提到的7所“公參民”學(xué)校改為公辦外，北京還有11所“公參民”學(xué)校則去掉了名字中的公辦校名稱或簡(jiǎn)稱 ，從名稱上與公辦學(xué)校撇清關(guān)系，徹底轉(zhuǎn)為民辦學(xué)校。其中10所學(xué)校的改名已完成，這10所學(xué)校分別是：

清華附中國(guó)際學(xué)校更名為“北京市朝陽(yáng)區(qū)清森學(xué)校”；

一零一實(shí)驗(yàn)學(xué)校更名為“北京市海淀區(qū)啟慧未來學(xué)校”；

人大附中北大附小聯(lián)合實(shí)驗(yàn)學(xué)校更名為“北京市海淀區(qū)人北實(shí)驗(yàn)學(xué)校”

清華附中稻香湖學(xué)校更名為“北京市海淀區(qū)稻香湖學(xué)校”

北京市朝陽(yáng)區(qū)北外附校雙語學(xué)校更名為“北京市朝陽(yáng)區(qū)北外同文外國(guó)語學(xué)校”

北京市第八中學(xué)怡海分校更名為“北京市豐臺(tái)區(qū)怡海中學(xué)”

北大附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校更名為“北京市豐臺(tái)區(qū)新北賦學(xué)校 ”；

人大附中朝陽(yáng)分校更名為“北京市朝陽(yáng)區(qū)人朝分實(shí)驗(yàn)學(xué)校”；

北京八十學(xué)校更名為“北京市朝陽(yáng)區(qū)睿森學(xué)校”

北京市朝陽(yáng)區(qū)陳經(jīng)綸中學(xué)分校實(shí)驗(yàn)學(xué)校更名為“北京市朝陽(yáng)區(qū)將府實(shí)驗(yàn)學(xué)校”

除以上10所外，還有1所改名尚未完成。去年10月20日，朝陽(yáng)區(qū)教委 發(fā)布《行政許可決定書》（ 京朝教民許決字[2022]第41號(hào)），同意 人大附中朝陽(yáng)分校東壩校區(qū)變更學(xué)校名稱。

也就是說，目前這所學(xué)校的更名已經(jīng)進(jìn)入“走流程”階段。學(xué)校均需要 向朝陽(yáng)區(qū)民政局提出名稱變更登記申請(qǐng)。如果新名稱經(jīng)審查符合法定條件，朝陽(yáng)區(qū)民政局將批準(zhǔn)決定準(zhǔn)予名稱變更。

部屬高校附中終于“歸公”

北京的民辦學(xué)校之所以難解決，就是因?yàn)槠錃w屬的復(fù)雜性。既有市屬、區(qū)屬，更有部屬。

去年，6所涉及部屬高校的“公參民”學(xué)校得到治理， 最大的意義就是，中國(guó)民辦學(xué)校改制之路上，最艱難的部分——部屬高校所屬中學(xué)的“民辦校化身”終于得到了規(guī)范。

在八部委的通知中，明確了以下責(zé)任：

“將此項(xiàng)工作分別納入 省級(jí)人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)范圍和 部屬高校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍。”

在八部委的通知中，除了明確向各省政府提出要求外，還單獨(dú)提到了“部屬高校”，其實(shí)就是指各大學(xué)的附屬中學(xué)。

八部委中，包括了教育部。而部屬高校大部分都由教育部管轄。也正因?yàn)榻逃康拿鞔_表態(tài)，明確了部屬高校的責(zé)任，這才使得北京這些打著公辦校校名的民辦學(xué)校，最終回歸公立。

6所涉及部屬高校的民辦學(xué)校轉(zhuǎn)為公辦學(xué)校后，總體招生規(guī)模與往年基本持平，但原本的民辦校招生政策將不再適用，各校將按照公辦校招生入學(xué)程序。

從此，北京增加了約1萬個(gè)優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)位，既有初中學(xué)位，也有小學(xué)學(xué)位。

從此，再也不會(huì)有家長(zhǎng)會(huì)犯難：明明是公辦學(xué)校的名字，為啥卻是民辦學(xué)校？

從此，公立名校的名稱或簡(jiǎn)稱，再也不能成為民辦校招生的招牌。既享受公校品牌光芒，又享受民辦政策，還可以堂而皇之高收費(fèi)。

去年9月，這涉及部屬高校的6所公參民學(xué)校，招收的學(xué)生不再繳納動(dòng)輒數(shù)萬元的學(xué)費(fèi)。其中，義務(wù)教育階段在校生按照國(guó)家規(guī)定免收學(xué)費(fèi)，高中階段在校生將按照公辦高中標(biāo)準(zhǔn)收取相關(guān)費(fèi)用，即一般高中每人每學(xué)期350元，示范性高中學(xué)費(fèi)每人每學(xué)期800元。

“公參民”學(xué)校尚余1所

目前，全北京僅剩一所“公參民”學(xué)校——西城區(qū)的北京師范大學(xué)亞太實(shí)驗(yàn)學(xué)校，還在名稱中含有公辦學(xué)校的校名。目前，尚不得而知，這所學(xué)校未來是轉(zhuǎn)公，還是改名保留民辦身份。

這所學(xué)校比起前文所述的“公參民”學(xué)校，治理工作更具難度。

首先，這所學(xué)校屬于北京師范大學(xué)主辦，而不像其他學(xué)校那樣，由大學(xué)附中主辦。而北師大屬于教育部直屬的副部級(jí)高校，牽扯關(guān)系比中學(xué)的“公參民”學(xué)校更復(fù)雜。該校前身為創(chuàng)建于1992年的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部職工子弟學(xué)校，2001年北京師范大學(xué)接管后，由北京師范大學(xué)主辦、西城區(qū)教委管理。這么“復(fù)雜”的關(guān)系，在“公參民”學(xué)校中屬于“獨(dú)一份”。

其次，這是學(xué)校管理權(quán)限在西城區(qū)，學(xué)生的學(xué)籍也在西城區(qū)，但辦學(xué)地址卻在昌平區(qū)。這樣“跨區(qū)經(jīng)營(yíng)”的學(xué)校，在北京也是“獨(dú)一份”。不論是回歸公立還是轉(zhuǎn)為民辦，都牽扯到歸西城還是歸昌平的問題。

關(guān)于亞太實(shí)驗(yàn)學(xué)校的歸屬，也是非常多家長(zhǎng)關(guān)心的問題。

去年3月，西城區(qū)教委答復(fù)家長(zhǎng)提問時(shí)曾表示，按照教育部等八部委印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校的通知》和北京市相關(guān)文件要求，及北京師范大學(xué)亞太實(shí)驗(yàn)學(xué)校辦學(xué)情況，西城區(qū)教委正在組織研判工作，在市教委和區(qū)政府的指導(dǎo)下，穩(wěn)妥推進(jìn)北京師范大學(xué)亞太實(shí)驗(yàn)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)工作。

讓我們期待這北京最后一所涉及“公參民”的學(xué)校，早日得到規(guī)范。

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