在高校教師圈最“炸鍋”的事件中，取消事業(yè)編、實(shí)施聘用制占據(jù)一席之地。
(資料圖)
近年來，高校中以青年教師為主力的教學(xué)科研人員，承受著“非升即走”的壓力。與之形成鮮明對(duì)比的，是大家眼中擁有“躺平”機(jī)會(huì)的行政人員，甚至?xí)r常有人吐槽“流水的教師，鐵打的行政”。
而如今，在高校聘用制的改革浪潮中，從事業(yè)編轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)化的聘用制，已是大勢(shì)所趨。這不僅針對(duì)普通的教學(xué)科研崗教師，也包括行政崗人員。
近期，多所高校發(fā)布招聘公告，其中明確提到，行政人員按照預(yù)聘制引進(jìn)，聘期考核合格后予以續(xù)聘。這意味著高校行政崗，這一常人眼中的“鐵飯碗”，變”軟“了。
預(yù)聘制，登臺(tái)！
事實(shí)上，高校教師的聘用制改革，已進(jìn)行多年。高校行政管理人員想要拿到事業(yè)編，越來越困難。
2017年，《教育部等五部門關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的若干意見》發(fā)布，其中強(qiáng)調(diào)，鼓勵(lì)高校推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)取消行政級(jí)別的試點(diǎn)，管理人員實(shí)行職員制；2020年12月，《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高校教師隊(duì)伍建設(shè)改革的指導(dǎo)意見》印發(fā)，強(qiáng)調(diào)加快高校教師編制崗位管理改革，實(shí)施崗位聘期制管理，進(jìn)一步探索準(zhǔn)聘與長聘相結(jié)合等管理方式；2023年1月，中央組織部、人力資源社會(huì)保障部印發(fā)《事業(yè)單位工作人員考核規(guī)定》，提到，事業(yè)單位工作人員年度考核中，被確定為不合格檔次且不同意調(diào)整工作崗位的，可以按規(guī)定解除聘用（任）合同。
圖片來源：人社部
近年來，多所高校也在招聘公告中明確，引進(jìn)的行政崗?fù)菩蓄A(yù)聘制。
2022年11月，華中科技大學(xué)官網(wǎng)發(fā)布《2023年度公開招聘輔導(dǎo)員、職員啟事》，明確：職員按照預(yù)聘制引進(jìn)。合同期滿達(dá)到考核要求者，聘為事業(yè)編制人員。
華南師范大學(xué)早在2016年，就開始推行預(yù)聘制，其適用于學(xué)校主系列專業(yè)技術(shù)崗位、輔系列專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位和工勤技能崗位的人員聘用。考核分為年度考核、中期考核和聘期考核，中期考核、聘期考核當(dāng)年與年度考核結(jié)合進(jìn)行。對(duì)于年度考核不合格且不同意調(diào)整工作崗位，或者連續(xù)兩年年度考核不合格的，學(xué)校提前30日書面通知解除聘用合同；聘期不合格的，學(xué)校不予續(xù)聘。
行政人員，有苦難言！
知乎上，“為什么高校行政人員的脾氣不好甚至態(tài)度惡劣”這一話題曾引起網(wǎng)友熱議，不少人紛紛吐槽行政人員辦事效率低、態(tài)度不友好等，又或是認(rèn)為行政人員就是“一杯茶、一張報(bào)、一部手機(jī)玩一天”，錢多活少離家近，既有高校教師的光環(huán)，但不用承擔(dān)教學(xué)和科研的任務(wù)，堪稱“位列仙班”。
圖片來源：知乎
在輿論環(huán)境下，因?yàn)榇嬖诜疵鎮(zhèn)€例，就被屢屢貼上標(biāo)簽的高校行政人員，不斷被大眾誤解。事實(shí)上，摘下“有色眼鏡”后，高校行政人員的真實(shí)情況，并沒有大家所想象的那么輕松。
在許多人眼里，在高校工作的行政人員，工資十分可觀。但由于編制的限制，當(dāng)前高校新聘用人員盡量統(tǒng)一采用非事業(yè)編制的合同制，少增加或不增加編制人員，編外人員待遇差、同工不同酬的問題普遍存在。高校行政崗位的收入往往要比同級(jí)別的高校教師低一些，普通科員級(jí)別實(shí)際上就是“清水衙門”。
因?yàn)椴挥脜⑴c教學(xué)和科研，很多人誤以為認(rèn)為行政人員工作量少，也沒有太多壓力。
實(shí)際上，高校行政人員的工作，充斥著大量細(xì)小繁雜的事情。如招辦老師在高考前，要準(zhǔn)備宣傳手冊(cè)，熟悉各省政策，保證能夠游刃有余地解答考生和家長的疑問；考生填報(bào)完志愿以后，要進(jìn)行錄取工作。幾個(gè)人在短時(shí)間內(nèi)面對(duì)不同省份不同的投檔時(shí)間、投檔規(guī)則，安排全國各省成千上萬份考生的檔案、審錄、專業(yè)等，“純手動(dòng)”裝置錄取通知書。新生報(bào)到，要開始整理新生的檔案并歸檔……此外，還有每年冬天的藝術(shù)類統(tǒng)招和校招，每年春天的高職單招和自主招生、秋天的特殊類招生……一年四季，招辦老師是“活躍”在高校視野之外的一群人。
如果把高校看成是一個(gè)舞臺(tái)，臺(tái)前有大師，臺(tái)下有學(xué)子，而在舞臺(tái)的幕后，則是一群默默撐起整個(gè)舞臺(tái)的行政人員。雖不亮眼，但他們的默默付出，支撐推動(dòng)著高校運(yùn)轉(zhuǎn)向前。
編制沒了，要RUN嗎？
雖身在象牙塔，但大部分行政人員表示，職業(yè)前景迷茫。
行政人員的晉升路線，一般從科員做起，根據(jù)學(xué)歷、工作年限、工作業(yè)績逐步晉升。但是實(shí)際情況卻是，大多數(shù)人晉升到一定職級(jí)就停滯不前，維持至退休年紀(jì)。同時(shí)，隨著越來越多博士畢業(yè)生加入，高校行政崗開始“內(nèi)卷”。
這種情況下，轉(zhuǎn)去教學(xué)科研崗成為許多想掙脫束縛的行政人員的目標(biāo)，但要想轉(zhuǎn)崗，需要有博士學(xué)位等一系列硬性要求，陷入“死循環(huán)”。《高校管理人員在職學(xué)歷教育狀況之調(diào)查研究》的數(shù)據(jù)顯示，在對(duì)1000多名高校管理人員的調(diào)查中，44.92％的行政人員有繼續(xù)攻讀更高一級(jí)學(xué)位的計(jì)劃，但只有20.98％的行政人員有比較多的攻讀機(jī)會(huì)，這讓很多想要在職業(yè)發(fā)展上再進(jìn)一步的人感到有心無力。
如今，在編制逐步收緊的形勢(shì)下，如何提高高校行政人員的工作積極性、完善他們的考核與晉升體系等，成為各個(gè)學(xué)校必須關(guān)注的問題。
浙江大學(xué)于2023年4月發(fā)布的《浙大公開招聘行政專員55名、技術(shù)專員20名》中，明確提到，行政專員、技術(shù)專員采用合同制管理，經(jīng)考核，業(yè)績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀專員崗位人員，學(xué)校開通擇優(yōu)選拔進(jìn)入事業(yè)編制的通道；四川外國語大學(xué)發(fā)布專門的管理辦法，支持學(xué)校在編、在崗的管理崗位、輔導(dǎo)員崗位的工作人員，根據(jù)工作需要，從管理崗位、輔導(dǎo)員崗位轉(zhuǎn)換聘用到教學(xué)崗位......多所高校為行政人員搭臺(tái)，支持他們自我提升和發(fā)展。
高校中，老師、學(xué)生是科研、教學(xué)當(dāng)之無愧的主角，而分布在各個(gè)部門的行政人員則是“幕后英雄”。當(dāng)前，我國高校正處“雙一流”建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，行政人員的能力和水平，對(duì)于高校實(shí)現(xiàn)“雙一流”的目標(biāo)，同樣意義重大。而他們，也同樣值得擁有更多的尊重和理解，擁有更多的激勵(lì)關(guān)注和廣闊的發(fā)展空間
