給定資料
近年來(lái)，H市各區(qū)縣探索治理新模式，通過(guò)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)，了鄉(xiāng)村群眾的獲得感和滿(mǎn)意度。
【資料圖】
2019年11月7日下午，D縣Z鎮(zhèn)曲溪村的村記賬員稽某在鎮(zhèn)上指定店鋪購(gòu)買(mǎi)村里的辦公用品后，拿出村務(wù)卡在POS機(jī)上刷了刷，再輸入密碼，就完成了支付。
如何管好村集體的“錢(qián)袋子”，曾是困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)的難題。自2017年7月起，Z鎮(zhèn)率先在H市試點(diǎn)村級(jí)非生產(chǎn)性開(kāi)支村務(wù)卡結(jié)算制度，這項(xiàng)制度給村里的“小微權(quán)力”套上了“緊箍咒”。
Z鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記說(shuō)：“現(xiàn)在我鎮(zhèn)每個(gè)村都有三張村級(jí)公務(wù)卡，任何一筆村級(jí)公務(wù)支出都只能通過(guò)村務(wù)卡結(jié)算，每一筆開(kāi)支都能追蹤來(lái)龍去脈，村務(wù)支出一律不得簽單掛賬。”
2018年年底，H市出臺(tái)《關(guān)于全面推行村級(jí)非生產(chǎn)性開(kāi)支村級(jí)公務(wù)卡結(jié)算制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》，2019年1月開(kāi)始，全市實(shí)行村級(jí)非生產(chǎn)性開(kāi)支使用村務(wù)卡結(jié)算制度。
W區(qū)在村務(wù)卡的基礎(chǔ)上，落實(shí)村務(wù)卡移動(dòng)支付，推動(dòng)村級(jí)小額資金規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)小額資金便捷支付。
W區(qū)湖東街道章家村率先開(kāi)展村務(wù)卡移動(dòng)支付。章家村村書(shū)記介紹：“支付寶和微信綁定村務(wù)卡，掃一下‘一碼通’就可以完成支付，并向供貨方索要發(fā)票、支出明細(xì)單據(jù)和村務(wù)卡交易憑條等報(bào)銷(xiāo)憑證，然后再在三資中心結(jié)報(bào)，村務(wù)卡自動(dòng)還款結(jié)清。”
走進(jìn)X縣L鎮(zhèn)青草村，美麗的鄉(xiāng)村風(fēng)貌吸人眼球。更引人注意的是，家家戶(hù)戶(hù)門(mén)上都有個(gè)二維碼。
村民老鄭打開(kāi)手機(jī)微信“掃一掃”二維碼后，直接進(jìn)入了清廉鄉(xiāng)村“村務(wù)e點(diǎn)通”平臺(tái)，簡(jiǎn)單地左右滑動(dòng)就可以看到村情簡(jiǎn)介、“兩委”班子、群眾關(guān)注、舉報(bào)投訴、群眾互動(dòng)等板塊，涵蓋“三資”管理、民主決策、村級(jí)工程招投標(biāo)等方面內(nèi)容的村級(jí)“三務(wù)”信息向群眾公開(kāi)。
老鄭說(shuō)：“現(xiàn)在村里的老人都會(huì)使用智能手機(jī)，我們?cè)谑謾C(jī)上就能看到村里的公開(kāi)信息，操作非常方便，我們可以隨時(shí)向村干部提出問(wèn)題。”
“村務(wù)e點(diǎn)通”平臺(tái)公開(kāi)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)舉報(bào)平臺(tái)的聯(lián)系電話、舉報(bào)方式等信息，鼓勵(lì)群眾參與到清廉工作監(jiān)督上來(lái)，致力于將日常監(jiān)督延伸到農(nóng)村基層“末梢”。
2019年12月9日傍晚，Q縣G鎮(zhèn)新華村村委書(shū)記沈某遇到了前來(lái)問(wèn)廉的村民施某。施某在村里的公示信息欄看到了村里的財(cái)務(wù)情況，心中有所不解，前來(lái)向書(shū)記詢(xún)問(wèn)情況：“這個(gè)月村里支出怎么比上個(gè)月多了那么多?”沈某回答道：“這個(gè)月村里在進(jìn)行環(huán)境改造，建設(shè)支出增加了。”這樣“問(wèn)廉書(shū)記”的現(xiàn)象在新華村非常普遍。
為持續(xù)引導(dǎo)黨員干部做到為民務(wù)實(shí)清廉，更好發(fā)揮模范帶頭作用，在各自的崗位上做出更新更大的貢獻(xiàn)，Q縣創(chuàng)新推出“書(shū)記說(shuō)廉”。
2019年，在“書(shū)記說(shuō)廉”的基礎(chǔ)上，Q縣在做好村級(jí)“三務(wù)”信息公開(kāi)的同時(shí)，調(diào)動(dòng)廣大群眾積極性，在G鎮(zhèn)創(chuàng)新推出“問(wèn)廉書(shū)記”。
沈書(shū)記表示，村里會(huì)定期召開(kāi)“問(wèn)廉書(shū)記”會(huì)議，村民可就村里的資金使用問(wèn)題，村里的三改一拆問(wèn)題等向書(shū)記提問(wèn)。“當(dāng)然除了開(kāi)會(huì)問(wèn)書(shū)記，平時(shí)在村里遇到書(shū)記提問(wèn)也是一種普遍的問(wèn)廉方式。”沈書(shū)記說(shuō)，“很多問(wèn)題情況村里已經(jīng)在做但村民不知道，很多村民的問(wèn)題村里不清楚，通過(guò)這樣的活動(dòng)加強(qiáng)溝通，加強(qiáng)清廉建設(shè)，還是比較實(shí)在的，村民對(duì)村里的問(wèn)廉情況反應(yīng)比較好。”
J縣靈峰街道大竹園村，從原先的經(jīng)濟(jì)薄弱村到如今年收入超百萬(wàn)村，開(kāi)發(fā)建設(shè)給大竹園村帶來(lái)美麗蝶變的同時(shí)，也給村級(jí)事務(wù)監(jiān)督帶來(lái)了較大的挑戰(zhàn)。
2018年5月，靈峰街道率先建立J縣“廉情工作站”，通過(guò)整合力量、延伸觸角，著力探索村級(jí)聯(lián)合監(jiān)督模式。
在大竹園村有一面“重點(diǎn)工程監(jiān)督墻”，村里每個(gè)有規(guī)模的項(xiàng)目都有一名對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目監(jiān)督員，各項(xiàng)目存在的問(wèn)題也掛在墻上。
靈峰街道紀(jì)委書(shū)記介紹道：“廉情工作站由村干部兼任站長(zhǎng)，下轄村監(jiān)委、廉情監(jiān)督員、廉情包干片區(qū)長(zhǎng)三支隊(duì)伍。”村監(jiān)委主要根據(jù)“責(zé)任清單”開(kāi)展監(jiān)督，廉情監(jiān)督員則“走入村民家”，主要收集村情民意，廉情包干片區(qū)長(zhǎng)著重監(jiān)督包干區(qū)內(nèi)黨員、干部作風(fēng)建設(shè)情況等。
如今，廉情站與群眾實(shí)現(xiàn)了“面對(duì)面”，將監(jiān)督觸角直達(dá)“最后一米”。通過(guò)這一載體，村級(jí)監(jiān)督力量有望得到增強(qiáng)，事后監(jiān)督逐步向同步監(jiān)督轉(zhuǎn)變，有力促進(jìn)了村級(jí)黨風(fēng)廉政“主體責(zé)任”落實(shí)。
作答要求
“給定資料”講述了H市各區(qū)縣為打造清廉鄉(xiāng)村所做的努力，請(qǐng)對(duì)其進(jìn)行歸納。
要求：內(nèi)容全面，簡(jiǎn)明準(zhǔn)確，條理清晰，字?jǐn)?shù)不超過(guò)250字。
參考答案
一是實(shí)施村務(wù)卡結(jié)算制度。村級(jí)公務(wù)支出只能通過(guò)村務(wù)卡結(jié)算，不得簽單掛賬;落實(shí)村務(wù)卡移動(dòng)支付，推動(dòng)村級(jí)小額資金規(guī)范化管理。二是提供線上監(jiān)督平臺(tái)。創(chuàng)建“村務(wù)e點(diǎn)通”手機(jī)平臺(tái)，公開(kāi)村務(wù)信息和舉報(bào)方式等，鼓勵(lì)群眾參與到清廉工作監(jiān)督上來(lái)。三是創(chuàng)新村務(wù)公開(kāi)方式。創(chuàng)新推出“書(shū)記說(shuō)廉”，做好村級(jí)“三務(wù)”信息公開(kāi)，定期召開(kāi)“問(wèn)廉書(shū)記”會(huì)議，村民可向書(shū)記提問(wèn)。四是探索村級(jí)聯(lián)合監(jiān)督模式。建立“廉情工作站”,整合力量分工協(xié)作，將監(jiān)督觸角直達(dá)“最后一米”;設(shè)置“重點(diǎn)工程監(jiān)督墻”,配備項(xiàng)目監(jiān)督員公開(kāi)項(xiàng)目情況。
