日前，廣東省教育廳、廣東省發(fā)展和改革委員會等六部門制定了《廣東省普惠性民辦幼兒園認定、扶持和管理辦法》(下稱《辦法》)。廣東明確普惠性民辦幼兒園的認定標準、認定程序和退出機制，普惠性民辦幼兒園每年認定一次，認定后有效期為3年。
《辦法》明確，普惠性民辦幼兒園是指通過教育部門認定、面向大眾、收費合理、質量合格、接受財政經費補助或政府其他方式扶持的非營利性民辦幼兒園。普惠園的認定應符合依法規(guī)范辦學、收費合理合規(guī)、財務管理規(guī)范、辦學條件達標、實施科學保教、教職工配備和工資福利待遇合理等條件。
《辦法》提出，普惠園認定標準包括幼兒園辦學證照齊全、有效，除新辦園外上一年度年檢合格，在申報日前1年內無行政處罰記錄。在認定后有效期間，若幼兒園出現安全責任事故、保教質量嚴重下滑和嚴重違規(guī)等辦園行為的，取消其普惠園資格，追回財政補助。
在普惠園的扶持方面，《辦法》規(guī)定，新建、改擴建普惠園，應按照與公辦幼兒園同等原則，以劃撥等方式給予用地優(yōu)惠。同時，通過采取政府購買服務、減免租金、以獎代補、派駐公辦教師等方式，扶持普惠園發(fā)展，努力保障普惠園在分類定級、評估指導、項目申報、教師培訓和職稱評審等方面，與公辦幼兒園具有同等地位。廣東要求，各地級以上市和縣(市、區(qū))參照全省公辦幼兒園生均公用經費財政撥款標準，對普惠園給予經費補助，鼓勵有條件的地區(qū)適當提高補助標準。
《辦法》明確，全園教職工工資總額原則上不低于當年保教費收入的60%，教師工資水平達到縣(市、區(qū))以上教育等部門規(guī)定的普惠園教師工資指導標準。各縣(市、區(qū))教育部門應會同有關部門，制定普惠園教師工資指導標準。普惠園應當從保教費收入中提取一定比例建立專項資金，用于教職工職業(yè)激勵或增加待遇保障。鼓勵支持有條件的地區(qū)設立和發(fā)放幼兒教師從教津貼，鼓勵對長期從事幼兒園保育教育工作的人員發(fā)放從教補助。
為進一步提高普惠園辦園質量，廣東提出，各級政府部門要加強對普惠性民辦幼兒園保教質量的幫扶力度，建立公辦幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園等優(yōu)質園對口幫扶機制。幫扶方一年至少兩次，指導普惠園提升辦園質量和管理水平。廣東還從質量、教師、收費、財務、社會監(jiān)督等方面，對普惠園加強管理，督促普惠園改善辦園條件，提高辦園質量。《辦法》自2022年9月1日起施行，有效期為5年。( 記者 劉盾)
