北京市人民政府教育督導(dǎo)委員會日前印發(fā)《北京市教育督導(dǎo)問責實施細則》，首次對教育督導(dǎo)問責實施進行具體規(guī)范，將于8月1日起實施。其中明確，學(xué)生體質(zhì)健康水平持續(xù)下降、“雙減”政策落實不到位等情形，相關(guān)政府部門及其相關(guān)責任人將被問責。

實施細則結(jié)合本市教育改革發(fā)展實際，對政府部門及其相關(guān)責任人的問責情形、學(xué)校及相關(guān)責任人的問責情形、督學(xué)和教育督導(dǎo)機構(gòu)工作人員的問責情形逐一予以明確和規(guī)范。在政府履行教育職責方面，片面追求升學(xué)率，違規(guī)下達升學(xué)指標或?qū)⑸龑W(xué)率與經(jīng)費分配、評優(yōu)評先等掛鉤;教育結(jié)構(gòu)失衡、學(xué)校布局規(guī)劃落實不到位，中小學(xué)學(xué)位供給明顯不足;學(xué)生體質(zhì)健康水平持續(xù)下降，勞動教育保障和實施不到位;“雙減”政策落實不到位，中小學(xué)減負工作不力，校外培訓(xùn)治理不到位，存在違法違規(guī)問題等情形均入列，將對政府有關(guān)職能部門及其相關(guān)責任人予以問責。

針對各級各類學(xué)校辦學(xué)中可能出現(xiàn)的問題，實施細則按照辦學(xué)狀況、招生入學(xué)、課程開設(shè)和教材使用、師生管理、安全管理等維度逐項列出問責情形。各級各類學(xué)校、其他教育機構(gòu)及其相關(guān)責任人如存在違規(guī)補課、課后服務(wù)不規(guī)范;超標超前培訓(xùn)、虛假宣傳、違規(guī)收費、抽逃資金、違規(guī)頒發(fā)學(xué)業(yè)證書和惡意終止辦學(xué)等違法違規(guī)行為;落實安全主體責任、衛(wèi)生防疫主體責任、食品安全負責制不力，安全風險防控體系建設(shè)不達標，發(fā)生重大安全事故、嚴重食品安全事件或重大涉校案(事)件等，將被予以問責。

實施細則明確，市、區(qū)人民政府教育督導(dǎo)委員會負責對本級人民政府有關(guān)部門和下一級人民政府、所轄(屬)各級各類學(xué)校和其他教育機構(gòu)進行問責。在問責方式上，對被督導(dǎo)單位進行公開批評、約談、督導(dǎo)通報、資源調(diào)整、行政處罰建議等;對被督導(dǎo)單位相關(guān)責任人進行責令檢查、約談、通報批評、組織處理建議、處分建議等;對督學(xué)、教育督導(dǎo)機構(gòu)工作人員進行批評教育、責令檢查、通報批評、取消資格等。

實施細則的出臺，是本市持續(xù)深化教育督導(dǎo)體制機制改革的切實舉措。下一步，市、區(qū)兩級政府教育督導(dǎo)委員會將強化責任意識，結(jié)合重點督導(dǎo)事項，抓好問責落地實施，推動教育督導(dǎo)“長牙齒”，為首都教育高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。( 記者 李祺瑤)