近日，在海南省陵水黎族自治縣椰林鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站，在由陵水黎族自治縣司法局所創(chuàng)建的蘇中法個(gè)人調(diào)解工作室的專(zhuān)職人民調(diào)解員蘇中法的主持調(diào)解下，一起被拖欠勞務(wù)款糾紛被化解，當(dāng)事人雙方簽下調(diào)解協(xié)議，握手言和。近年來(lái)，陵水司法局深入挖掘和探索“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的“陵水模式”，打造一支新時(shí)代專(zhuān)職人民調(diào)解員隊(duì)伍，如今包括蘇中法在內(nèi)的265名專(zhuān)職人民調(diào)解員活躍在基層一線，及時(shí)幫助化解群眾之間的各種矛盾糾紛。

調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)。記者王燕珍攝

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在當(dāng)天的調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)事人雙方的情緒平和，在蘇中法的主持下，雙方很快簽好調(diào)解協(xié)議書(shū)，被申請(qǐng)一方也承諾從7月起每個(gè)月分批支付給申請(qǐng)人老杜勞務(wù)款，所欠的45800元?jiǎng)趧?wù)款需在11月28日前全部還清。

雖然調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)很和諧，實(shí)際上第一次調(diào)解時(shí)，當(dāng)事人雙方一見(jiàn)面情緒還有些激動(dòng)，當(dāng)事人公司一方代表稱(chēng)公司一時(shí)資金周轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái)，無(wú)法立即支付老杜的勞務(wù)款45800元，當(dāng)事人另一方老杜則說(shuō)對(duì)方是故意拖欠勞務(wù)款，雙方爭(zhēng)執(zhí)不下。為此，蘇中法多次聯(lián)系了當(dāng)事人雙方，以換位思考、將心比心的兩種調(diào)解方法做雙方的工作，組織雙方見(jiàn)面調(diào)解，并給出調(diào)解建議，最后當(dāng)事人雙方同意后，約定12日來(lái)簽調(diào)解協(xié)議書(shū)。

農(nóng)民工前來(lái)求助。記者王燕珍攝

蘇中法是椰林鎮(zhèn)桃源村委會(huì)專(zhuān)職人民調(diào)解員，從事調(diào)解工作已有10年，具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。平時(shí)一有空蘇中法就騎摩托車(chē)下村，與村民聊聊家常，然后把印有自己名字和電話等信息的小卡片給村民并表示：“如果你們遇到矛盾糾紛，可以找我?guī)兔Α！陛爡^(qū)內(nèi)各個(gè)村的村民們也很快了解了蘇中法，一有事就向他請(qǐng)教或是幫忙。

和蘇中法一樣，羅尤珍也是經(jīng)常奔走于田間地頭或是鄉(xiāng)間小道，為當(dāng)?shù)厝罕娬{(diào)解矛盾糾紛。7月11日上午，在陵水黎族自治縣英州鎮(zhèn)古樓村石井村民小組，該村專(zhuān)職人民調(diào)解員羅尤珍再次上門(mén)對(duì)幾日前調(diào)解成功的鄰里糾紛案進(jìn)行回訪，幫助當(dāng)事人真正實(shí)現(xiàn)“解事結(jié)，解心結(jié)”。

據(jù)介紹，羅尤珍和蘇中法都是2013年加入人民調(diào)解員隊(duì)伍，近十年來(lái)調(diào)解成功的案件超過(guò)千件，為陵水的社會(huì)和諧穩(wěn)定默默地作貢獻(xiàn)。

近年來(lái)，陵水黎族自治縣司法局堅(jiān)持和創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極探索新時(shí)代矛盾糾紛化解機(jī)制，2014年率先推行以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式聘任專(zhuān)職人民調(diào)解員制度，為全縣行政村(居)委會(huì)聘任專(zhuān)職人民調(diào)解員，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，打造一支新時(shí)代專(zhuān)職人民調(diào)解員隊(duì)伍。在陵水，像蘇中法、羅尤珍這樣的專(zhuān)職人民調(diào)解員共有265人。

陵水司法局還充分發(fā)揮優(yōu)秀人民調(diào)解員的模范帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用，打造“品牌化”“專(zhuān)業(yè)化”的人民調(diào)解隊(duì)伍，打造了蘇中法、羅尤珍個(gè)人調(diào)解工作室，還在專(zhuān)職人民調(diào)解員隊(duì)伍中優(yōu)中選優(yōu)擔(dān)任法院的調(diào)解專(zhuān)員，實(shí)現(xiàn)調(diào)解人員資源共享，積極打造以非訴聯(lián)動(dòng)為抓手，專(zhuān)職調(diào)解為主體，先行調(diào)解和委托委派調(diào)解為兩翼，人民調(diào)解為依托的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”訴源治理模式。

整合以村居法律顧問(wèn)、專(zhuān)職人民調(diào)解員、社區(qū)矯正工作人員為基礎(chǔ)的矛盾排查化解隊(duì)伍，積極動(dòng)員基層法律明白人、法治帶頭人和網(wǎng)格員資源……通過(guò)推出一系列舉措，陵水司法局深入推進(jìn)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，形成人民調(diào)解方式多樣化、人員多能化的發(fā)展格局。

陵水專(zhuān)職人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)的成效做法，得到中央政法委、司法部的充分肯定，被司法部譽(yù)為“楓橋經(jīng)驗(yàn)”之“陵水模式”，并逐步在全國(guó)推廣。

此外，近年來(lái)陵水不斷提高公共法律服務(wù)水平，全縣已建成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）三級(jí)公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)村（居）法律顧問(wèn)全覆蓋，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的公共法律服務(wù)，多次獲得群眾贈(zèng)送的錦旗表達(dá)感謝。

因出色的工作成績(jī)，2018年以來(lái)，陵水司法局先后獲評(píng)“全國(guó)人民調(diào)解工作先進(jìn)單位”“全國(guó)公共法律服務(wù)先進(jìn)集體”“海南省文明單位”“海南省平安建設(shè)先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

下一步，陵水司法局將繼續(xù)打造陵水基層調(diào)解品牌，以黨建引領(lǐng)創(chuàng)建“楓橋司法所”，打造黨員調(diào)解工作室，并與法院建立速裁機(jī)制，增加人民調(diào)解案件司法確認(rèn)的數(shù)量，促進(jìn)人民調(diào)解工作質(zhì)量提檔升級(jí)，推動(dòng)構(gòu)建聯(lián)動(dòng)共治的新時(shí)代多元化解格局。