“改進產教融合、校企合作的辦學模式，健全行業(yè)企業(yè)參與辦學的體制機制和支持政策，支持行業(yè)企業(yè)參與人才培養(yǎng)全過程。”
“完善職業(yè)教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作。”
“推動學科專業(yè)建設與產業(yè)轉型升級相適應、強化企業(yè)重要主體作用、推進產教融合人才培養(yǎng)改革。”
無論是《關于深化教育體制機制改革的意見》，還是十九大報告，甚或是國務院辦公廳發(fā)布的《關于深化產教融合的若干意見》，均將產教融合提為當前高等教育改革發(fā)展的重大議題。
校企融合不充分已成舊病陳疴
宏觀的高等教育發(fā)展問題在人才培養(yǎng)上的核心表現(xiàn)，即是校企融合不充分。
當前職業(yè)環(huán)境、創(chuàng)新趨勢、社會發(fā)展所要求的知識能力和綜合素質高度復合，但高校人才培養(yǎng)的課程內容卻滯后于科學與技術的發(fā)展與應用，培養(yǎng)載體還局限于校內實驗室、設施平臺甚至課堂內部，師資普遍缺乏工程實踐經歷等。高校人才培養(yǎng)與行業(yè)企業(yè)發(fā)展相隔離，這就使得企業(yè)需求不能及時轉化為人才培養(yǎng)改革之動力。
此外，學生培養(yǎng)質量評價主體仍局限于高校，評價內容也多局限于課業(yè)成績，人才培養(yǎng)評價體系也并未充分反映行業(yè)領域的聲音和需求。甚至，立足于校企協(xié)同育人初衷的“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”也未能充分調動企業(yè)深度參與人才培養(yǎng)過程。顯然，校企融合不充分問題已成為高校人才培養(yǎng)的舊病陳疴。
再加之目前我國人才培養(yǎng)中的師資投入、設施更新等成本越發(fā)高昂，高校普遍面臨教育教學資源短缺問題。擴充辦學資源、解決高校過度依賴政府投入等都亟待推動校企協(xié)同合作。
社會大環(huán)境變革催生校企融合
當前，經濟、科技、教育等領域的急劇變化，為校企融合提出新的迫切要求。
一方面，未來社會的經濟格局、產業(yè)版圖等變革將引發(fā)未來職業(yè)工作內容、方式和發(fā)展路徑的立體式重構，這就為未來社會所需人才提出要具備多樣化技能、豐富的知識基礎和強大創(chuàng)新能力等素質要求。
另一方面，就目前高校人才培養(yǎng)空間和載體不斷向課外、校外甚至國外拓展，傳統(tǒng)上封閉于高校圍墻之內的培養(yǎng)體系正遭遇嚴峻挑戰(zhàn)，發(fā)達國家已逐漸形成行業(yè)企業(yè)、咨詢機構等共同參與高校人才培養(yǎng)局面來看，高校與行業(yè)企業(yè)圍繞人才培養(yǎng)所呈現(xiàn)的資源交互狀態(tài)將會愈加明顯。
“雙一流”方案推出伊始，地方政府便競相引進海內外優(yōu)質教育資源，對接地方經濟社會發(fā)展和產業(yè)需求，推進培養(yǎng)模式創(chuàng)新實踐，充分表明原有教育體系和培養(yǎng)模式已不能滿足當前社會對人才培養(yǎng)的結構和質量要求，人才培養(yǎng)“供給側”改革勢在必行。
打造校企共同體提升人才質量
“構建政府、學校、社會之間的新型關系”，其中最迫切、最根本的關系就是構建具有立體式、開放式、網絡化、實踐性特征的校企共同體，使行業(yè)企業(yè)成為重要資源投入方、培養(yǎng)過程的主動參與方和培養(yǎng)成果的分享者。
一要以“產業(yè)學院”為抓手，切實推動“新工科”建設。圍繞不同領域，依托優(yōu)勢高校，建設產學深度融合、具有特定培養(yǎng)面向的培養(yǎng)實體，如機器人學院、大數據學院等。通過智力流動、項目設置等方式，依托產業(yè)學院快速吸納和匯聚企業(yè)優(yōu)質培養(yǎng)資源。部分地區(qū)提出的針對重大行業(yè)領域的高層次人才培養(yǎng)，尤其要協(xié)同相關行業(yè)企業(yè)聯(lián)合辦學。
二要強化基于重大需求的辦學形式。推動高校與創(chuàng)新型企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)等協(xié)同開展研究生以上層次的(專業(yè))學位教育，支持大型企業(yè)、跨國公司等設立培養(yǎng)項目、科研基金等支持高校推行“訂單式”“定制式”培養(yǎng)模式。
三要吸納行業(yè)企業(yè)參與高校培養(yǎng)過程，構建教與學“開環(huán)”模式。廣泛吸納企業(yè)界實踐經驗豐富人士參與高校人才培養(yǎng)過程。進一步向短期聘用教師、社會各界參與人才培養(yǎng)的人員進行人才評價和培養(yǎng)經費使用傾斜。鼓勵“校中廠”和“廠中校”，將企業(yè)實習實踐環(huán)節(jié)納入學生畢業(yè)考核要求，同時吸納企業(yè)建設校內人才培養(yǎng)實踐平臺，并制定靈活的校企雙向交流機制。
四要吸納行業(yè)企業(yè)介入教育評價，倒逼高校培養(yǎng)機制改革。在學科評估、專業(yè)評估等引導性評估中積極引進第三方評估，建立行業(yè)企業(yè)共同參與的動態(tài)評價機制。在人才培養(yǎng)評價標準制定及培養(yǎng)模式設計、培養(yǎng)目標制定等過程中，廣泛納入行業(yè)企業(yè)建議，實現(xiàn)以評促建、以評促改，倒逼高校不斷深化培養(yǎng)機制改革。
