為減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)，教育部等四部門于2月底聯(lián)合開展專項(xiàng)行動(dòng)，治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等不良行為。近日，教育部進(jìn)一步要求加快推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作，強(qiáng)調(diào)該停業(yè)的必須停業(yè)，該吊銷證照的堅(jiān)決吊銷證照。日前，各地按照四部門通知要求，不斷完善方案亮實(shí)招促規(guī)范，部分地區(qū)在之前的工作基礎(chǔ)上已經(jīng)取得一定成效。

北京市：明確治理時(shí)間表 路線圖

2019年徹底取消小升初特長(zhǎng)生招生

據(jù)北京教育委員會(huì)副巡視員馮洪榮透露，2019年北京將徹底取消小升初特長(zhǎng)生招生，以減少家長(zhǎng)和學(xué)生進(jìn)行盲目培訓(xùn)的情況。此外，北京市將在考試招生方面，嚴(yán)肅入學(xué)紀(jì)律，嚴(yán)查將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤的行為，斬?cái)嗤ㄟ^培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擇校擇生途徑。在課程教學(xué)方面，嚴(yán)格依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)開展教學(xué)，嚴(yán)查中小學(xué)校不遵守教學(xué)計(jì)劃、“非零起點(diǎn)教學(xué)”等行為，嚴(yán)查中小學(xué)教師課上不講課后到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講，并誘導(dǎo)學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)等行為。一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。

目前，北京市的校外培訓(xùn)專項(xiàng)治理行動(dòng)已經(jīng)畫好了路線圖、時(shí)間表，分為三個(gè)階段：第一階段，全面部署和排查摸底，2018年6月底前完成;第二階段，集中整改，2018年底前完成;第三階段，建立健全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，2019年6月底前完成。

上海市：建立教育培訓(xùn)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制

“亞太杯”、“走美杯”等大小杯賽被叫停

據(jù)了解，2017年3月，上海市教委、工商、民政、人社等部門組成專項(xiàng)工作組，督促指導(dǎo)各區(qū)進(jìn)行規(guī)范整治，經(jīng)過“專項(xiàng)調(diào)研、依法規(guī)范、鞏固成效、長(zhǎng)效機(jī)制”等階段，取得了顯著成效。一是摸清底數(shù)。上海市共有教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)6928家，其中有照有證的2255家，占機(jī)構(gòu)總數(shù)的32.5%;無照經(jīng)營(yíng)的1398家，占機(jī)構(gòu)總數(shù)的20.2%;有照無教育培訓(xùn)資質(zhì)的3275家，占機(jī)構(gòu)總數(shù)的47.3%。二是扼止亂象。違法違規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)生存空間受到擠壓，合法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范辦學(xué)意識(shí)增強(qiáng)。三是規(guī)范競(jìng)賽。“亞太杯”、“走美杯”、“3E英語測(cè)試”等大小杯賽被叫停，義務(wù)教育階段秩序維護(hù)初見成效。在此基礎(chǔ)上，上海市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了市教委、市工商局、市民政局和市人社局制訂的關(guān)于上海市民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置管理的“一標(biāo)準(zhǔn)兩辦法”，建立教育培訓(xùn)市場(chǎng)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)教育培訓(xùn)市場(chǎng)健康、有序發(fā)展。

今年上海市將結(jié)合去年專項(xiàng)工作的成效，花大力氣抓好四方面工作：抓好“回頭看”，對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)狀況作全覆蓋、無死角底數(shù)復(fù)查;抓好“一標(biāo)準(zhǔn)兩辦法”落地，提高服務(wù)效率和能力;抓好教育培訓(xùn)市場(chǎng)日常管理，依托信息化管理手段，提升管理和服務(wù)水平。抓好綜合監(jiān)管。

成都市：征集15名志愿者作為市民觀察員參與督導(dǎo)

責(zé)令1389所機(jī)構(gòu)限期整改

2017年年初，成都市政府教育督導(dǎo)團(tuán)就把治理非法辦學(xué)、違規(guī)辦班行為納入?yún)^(qū)(市)縣政府教育工作目標(biāo)考核。專項(xiàng)治理期間，市教育局牽頭建立全市專項(xiàng)整治周報(bào)制度，各區(qū)(市)縣政府每周報(bào)表。全市初步建立基層教育綜合(或聯(lián)合)執(zhí)法機(jī)制。如簡(jiǎn)陽(yáng)市采取“兩手聯(lián)動(dòng)、兩手出擊”策略，在下達(dá)停辦(或整改)通知書的同時(shí)下達(dá)安監(jiān)部門的執(zhí)法處罰意見書。

此外，成都市教育局公開征集15名志愿者作為市民觀察員參與專項(xiàng)治理監(jiān)督和教育專項(xiàng)督導(dǎo)，在門戶網(wǎng)站上開設(shè)民辦教育專欄，發(fā)布“民辦教育電子地圖”，專設(shè)“公告欄”“曝光臺(tái)”，聯(lián)合市消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布教育消費(fèi)預(yù)警，公告校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年檢不合格名單和暫緩年檢名單，建立全市民辦教育學(xué)校黑名單和白名單。

截至2017年12月底，成都市累計(jì)查實(shí)1873所有照無證類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、957所無照無證類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，責(zé)令1389所機(jī)構(gòu)限期整改(其中215所機(jī)構(gòu)停業(yè)整頓)。叫停了借助在蓉高校場(chǎng)地舉辦的“華賽”、“奧賽”“全國(guó)中小學(xué)英語學(xué)習(xí)成績(jī)測(cè)試”(NEAT)等違規(guī)賽事，市青少年宮主動(dòng)中止連辦近20年的全市學(xué)生優(yōu)秀藝術(shù)人才選拔賽和蓉城少兒十佳藝術(shù)新苗大賽報(bào)名，學(xué)而思、新東方等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主動(dòng)終止原計(jì)劃在蓉舉辦的違規(guī)賽事。成都市整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)案例被評(píng)為2017年全市“十大法治案例”。

南昌市：“志愿課業(yè)輔導(dǎo)+免費(fèi)課后服務(wù)”解決家長(zhǎng)后顧之憂

全市15人因有償補(bǔ)課問題被處理

南昌市教育局以念好“嚴(yán)、堵、疏”三字經(jīng)為思路開展治理工作。“嚴(yán)”字為首，嚴(yán)準(zhǔn)入、嚴(yán)管理、嚴(yán)執(zhí)法。“堵”字當(dāng)前，劃紅線、強(qiáng)監(jiān)督、狠處理。全市有15人因有償補(bǔ)課問題被處理，其中辭退1人、留校察看1人、政紀(jì)處分8人，1名校長(zhǎng)被免職、4名校領(lǐng)導(dǎo)因落實(shí)主責(zé)不力被問責(zé)。“疏”字托底，志愿課業(yè)輔導(dǎo)+免費(fèi)課后服務(wù)。開設(shè)“南昌市學(xué)生課余教學(xué)輔導(dǎo)志愿服務(wù)中心”。通過面授、網(wǎng)授、互動(dòng)答疑等多種途徑，為有需求的學(xué)生提供免費(fèi)、優(yōu)質(zhì)、全方位、多角度的課余學(xué)業(yè)輔導(dǎo)。

據(jù)了解，下一步，南昌市將繼續(xù)通過創(chuàng)新工作思路、規(guī)范辦學(xué)行為、加大處罰力度三個(gè)層面工作督促全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遵循規(guī)律、規(guī)范辦學(xué)。在減輕學(xué)生課外負(fù)擔(dān)方面，南昌市將全面取消公辦學(xué)校義務(wù)教育階段特長(zhǎng)生招生。擴(kuò)大“教輔中心”的輻射面。探索“課后三點(diǎn)半”服務(wù)模式。實(shí)行“一同步三統(tǒng)一”的招生改革。規(guī)范民辦學(xué)校的招生行為，實(shí)行民辦學(xué)校與公辦學(xué)校同步招生，制止民辦學(xué)校將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)結(jié)果與招生掛鉤。